一、土地证的性质
土地证是土地使用权的证明，是国家对土地使用权的法律保护，具有法律效力。但是，土地使用权和土地所有权是不同的，土地使用权属于国家所有，农民只能拥有土地使用权。因此，土地证只能用来证明农民拥有土地使用权，而不能代表土地所有权。
二、土地抵押贷款的法律规定
根据《中华人民共和国担保法》的规定，土地使用权可以作为抵押物，但是需要符合以下条件：
1.土地使用权必须是已经登记的，而且登记在农民名下。
2.土地使用权必须是可以转让的。
3.土地使用权必须不受限制，不存在任何纠纷。
4.土地使用权抵押后，必须在土地证上进行注销和抵押登记。
5.土地抵押贷款的利率和期限必须符合国家法律法规的规定。
三、土地抵押贷款的风险
1.土地使用权的价值存在波动性，可能会影响到贷款的风险。
2.土地使用权的抵押贷款需要经过多个部门的审核，手续繁琐。
3.土地使用权的抵押贷款需要缴纳一定的手续费和保证金。
4.土地使用权的抵押贷款需要按照规定进行注销和抵押登记，可能会影响到土地的流转和使用。
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